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河南省发改委:关于增强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知

时间:2022-01-26   访问量:1053

环保网讯:河南省发改委宣布《关于增强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知》,强化能耗强度降低目的约束,增添能耗总量治理弹性,实行“十四五”能耗强度和总量双控审核,稳妥有序推进节能降碳,连续推进重点用能单元节能降碳刷新。

河南省生长和改造委员会关于增强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知

各省辖市人民政府、济源树模区管委会:

为深入贯彻中央经济事情集会精神,落实省委、省政府“稳字当头、稳中求进”决议部署,做好能耗强度降低、煤炭消费总量控制与“十四五”目的统筹衔接,稳妥有序推进节能降碳和煤炭消费替换,强化重大项目建设能耗和煤炭指标保障,经省政府赞成,现将有关事项通知如下:

一、优化能耗强度和总量双控治理。落实国家生长改造委《关于完善能源消费强度和总量双控制度方案》(发改环资〔2021〕1310号)要求,强化能耗强度降低目的约束,增添能耗总量治理弹性。实行“十四五”能耗强度和总量双控审核,对于完成省定能耗强度降低目的的不再审核能源消费总量。各地方不得以完成能耗总量控制目的为由限制新建相符要求的项目。

二、新增可再生能源和质料用能不纳入控制局限。落实国家政策要求,以2020年可再生能源电力消费为基数,“十四五”时代每年较上一年新增的可再生能源电力不纳入能源消费总量控制。生产烯烃、芳烃、化肥、农药、醇类等产物历程中的质料用能,不纳入能耗双控审核。质料用煤不纳入煤炭消费总量控制审核。

三、增强区域煤炭消费指标统筹。各省辖市人民政府(济源树模区管委会)是落实煤炭消费减量的责任主体,要优化设置和合理使用煤炭消费指标,优先支持产出效益高、支持作用强的涉煤项目建设。各地方要合理控制煤炭消费替换的节奏和力度,在确保完成省定“十四五”煤炭消费总量控制目的条件下,可统筹调剂本区域煤炭消费指标作为新建项目煤炭消费替换量。

四、实行煤炭指标随产能跨区域转移。在落实产能不增、能耗下降、煤炭消费减量条件下,支持炼焦、建材、有色、钢铁、化工等传统产业项目整合升级。对于跨市域整合的传统产业项目,根据“要素随着项目走”原则,以项目退出年份的现实煤炭消费量为基数,项目转出地同步转移70%的煤炭消费指标,其他部门由项目转入地肩负。项目转入地现有煤炭消费指标无法肩负的,可通过用能权生意市场购置。经两地政府协商一致,产能转出地和转入地煤炭消费指标比例可适当举行调整。

五、实行重大项目能耗和煤炭指标省级统筹。参照国家有关治理设施,省生长改造委制订“十四五”重大项目能耗和煤炭指标单列实行设施。统筹部门能耗和煤炭指标,支持有关地方建设国家和省设计结构的重大项目。在实行能耗双控及煤炭消费总量控制目的审核时,相关单列项目新增能耗量及煤炭消费量从本区域指标中予以扣除。

六、确立重大项目谋划与能耗和煤炭指标保障联念头制。各地要落实“项目为王”要求,坚持重心下移、关口前移,做好能耗和煤炭指标保障服务事情。市、县生长改造部门在谋划重大产业项目时,要从“两高”项目治理、能耗强度目的完成情形及煤炭消费替换等方面作好研判,做好节能审查前期准备,阻止泛起节能审查滞后影响项目开工、未批节能审查先开工建设等问题。

七、稳妥有序推进节能降碳。各地要坚定不移地推进碳达峰碳中和,周全贯彻落实绿色低碳转型战略,坚决不搞“一刀切”和运动式减碳,坚持长抓不懈、久久为功,连续推进重点用能单元节能降碳刷新,深挖节能减煤潜力,确保完成“十四五”能耗强度降低和煤炭消费总量控制目的。

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